能吏廉政,廉吏

[宋]包拯《乞不用赃吏疏》能吏寻常见,公廉第一难.
[宋]包拯《乞不用赃吏疏》能吏寻常见,公廉第一难.
廉官能吏 秉公办案
治官事则不营私家,在公家则不能吏寻常见,公廉第一难 前言
在封建官场"能吏寻常见"可以理解,但为什么"公廉第一难"呢?