美国区域划分,英国区域划分

上图是粗略的东西南北划分,第二张图是美国更加详细一点的划分.
美国行政区域图和主要城市
美国地区划分
美国与中国行政区域划分对比,美国县比市大
我国的行政区划与美国等一些国家完全不同,原因到底是什么?